home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ QRZ! Ham Radio 1 / QRZ Ham Radio Callsign Database - December 1993.iso / ucsd / races / 1989.002 < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1991-04-30  |  34.1 KB  |  656 lines

  1.  
  2. RACESBUL.072                                   DATE: July 3, 1989
  3. SUBJECT: WHAT ABOUT FAMILY? - PART 5/5   
  4.      One city is a few hours downstream of a potential dam 
  5. failure that would inundate the city and hundreds of square miles 
  6. around it. The city feels it is reasonable to expect all of its 
  7. essential duty employees to have a contingency plan for their 
  8. families to evacuate themselves to distant safe havens. This 
  9. leaves the essential employees to continue uninterrupted the 
  10. business of relocating essential services, records, personnel, 
  11. prisoners and other wards of the government, etc.     Several 
  12. agencies use some form of the "buddy" system. Those reporting 
  13. from home stop off at the homes of other employees to see that 
  14. they are OK; patrol duty personnel may make similar checks if 
  15. time allows.     One county communications department says that, 
  16. in the event of an earthquake, if you can make it home and back 
  17. inside of one hour, you may go ahead and do so; if you cannot, 
  18. stay on the job. 
  19.      Too few agencies have adopted a policy in concert with 
  20. adjacent jurisdictions: if you cannot get through to your duty 
  21. station, report to the nearest similar facility and offer your 
  22. services. That facility may have intercommunications with your 
  23. own and your whereabouts can thus be made known.
  24.      Too many agencies have not addressed this subject at all. 
  25. How about yours?  Have you?                          --KH6GBX
  26.  
  27. RACESBUL.073                                 DATE: July 10, 1989
  28. SUBJECT: WHO RUNS THE RACES?   
  29.      Q.  "Who is charged with managing the RACES program?"
  30.      A.  The civil defense director, or by whatever title is used 
  31. in your state or local government.  Reference: FCC Rules and 
  32. Regulations part 97.163 et al.
  33.      DISCUSSION:  This does not mean that the c.d. director 
  34. literally manages the Radio Amateur Civil Emergency Service 
  35. program.  The definition of "civil defense" is "any and all 
  36. government agencies and support organizations working together on 
  37. an emergency problem, normally in accordance with established 
  38. plans and procedures."
  39.      The c.d. director usually delegates the RACES program to a 
  40. qualified person in his/her office or to a support or response 
  41. agency. Thus, the c.d. director often assigns the day to day  
  42. training, management and use of the RACES unit to the  chief 
  43. of a law enforcement or fire department; the mission of the 
  44. RACES, however, remains to serve the needs of the c.d. director 
  45. and  all agencies within the government. By the same token, the 
  46. RACES must not serve the needs of only one agency, nor can there 
  47. be more than one RACES organization within one government. 
  48.      The operative word is delegation or assignment. The c.d. 
  49. director cannot waive responsibility for the proper development 
  50. and utilization of the RACES. A government either has a RACES 
  51. unit or it doesn't. The RACES is not is a club, a special 
  52. interest, or similar outside or detached group of people.
  53. (Concluded in Part 2)
  54.  
  55. RACESBUL.074                                DATE: July 17, 1989
  56. SUBJECT: WHO RUNS THE RACES?  Part 2/2 
  57.      There may be a tendency to assign the RACES to a 
  58. government's technical communications section. This is generally 
  59. not recommended because the RACES is or should be) primarily 
  60. operational and not technical. RACES communications is tactical 
  61. and supports operational elements of government in real time and 
  62. ever changing environments. It requires the movement of people 
  63. and resources to adapt to often rapidly changing events. Such 
  64. operations are typically not the job environment of technical 
  65. communications managers, engineers and technicians. For these 
  66. reasons civil defense directors should resist the frequent, 
  67. albeit natural, tendency to place the RACES under a technical 
  68. communications department head.
  69.      RACES members are volunteers and it certainly helps to place 
  70. its management in an agency familiar with the regular utilization 
  71. and management of volunteers.
  72.      Input and comments are welcomed by return mail or packet 
  73. radio. --KH6GBX  (W6HIR @ WA6NWE)
  74.  
  75. RACESBUL.075                                 DATE: July 24, 1989
  76. SUBJECT: EMERGENCY PACKET COMMUNICATIONS  - Part 1/2 
  77.      When you are asked  to set up a temporary packet station to 
  78. provide communications for an emergency or drill, two computers 
  79. should be used. If you don't, you will probably be caught in the 
  80. middle of a message flow log jam that can be almost as bad as no 
  81. communications at all. The reason is that you can't write 
  82. messages to disc and receive traffic at the same time. 
  83.      Example: Amateur Radio station N6ZZZ-1 may be your regular 
  84. packet radio terminal at your EOC. When incident communications 
  85. are initiated, set up your second packet terminal as, say, N6ZZZ-
  86. 2. In this manner N6ZZZ-1 is used only to receive traffic; it 
  87. should go to both the computer's log and its associated printer. 
  88. Meanwhile, terminal #2 is transmitting traffic from N6ZZZ-2.
  89.      Another computer should be used for writing the outgoing 
  90. traffic to discs "off line." This can be done by any employee or 
  91. volunteer with fast typing skills. No radio license is required. 
  92. The discs are then given to the Amateur radio operator for 
  93. transmission. All of the received messages have to go to a 
  94. printer, of course. The outgoing message discs are cycled back 
  95. and forth between the radio operators and the disc writer.
  96. (To be continued)
  97.  
  98. RACESBUL.076                                DATE: July 31, 1989
  99. SUBJECT: EMERGENCY PACKET COMMUNICATIONS  - Part 2/2 
  100.      Never, please, never send messages from a keyboard in real 
  101. time. This can hold up the entire system by preventing other 
  102. stations from moving traffic in the shortest possible time. 
  103. Accuracy and speed are the attributes that elevated Amateur radio 
  104. from a nice-to-have emergency communications resource to must-
  105. have in many jurisdictions. The goal in state level RACES, for 
  106. example, is to maintain an exchange of the maximum amount of 
  107. letter perfect traffic in the least transmission time per 
  108. message. Until the advent of packet in California, for example, 
  109. no Amateur Radio mode met this need. State and county emergency 
  110. operating centers everywhere should install one or more packet 
  111. radio terminals.
  112.      It is recommended that a voice frequency be established 
  113. between the various packet radio terminals for use used as a 
  114. coordination or "order wire" channel. This can be most useful in 
  115. solving technical problems quickly and for giving quick replies 
  116. to some packet messages. Just because a message was 
  117. received by packet does not mean that it is chiseled in stone 
  118. that a reply must also be by packet. Whereas it may be deemed 
  119. appropriate that a written (packet) reply be made for the record, 
  120. a voice radio reply will be faster and more appreciated -- the 
  121. written reply can follow later.
  122. ---WA6EQQ, KH6GBX   
  123.  
  124. RACESBUL.077                                 DATE: August 7, 1989
  125. SUBJECT: RACES ACTIVITIES - PT. 1/3
  126.      We welcome RACES bulletins and newsletters so that we may 
  127. gather and share good ideas and positive thoughts with you -- the 
  128. CD/ES Coordinator/Director and your RACES Radio Officer. At least 
  129. one county in the country is fortunate to have recruited as its 
  130. volunteer county RACES officer, a nationally recognized 
  131. communications businessman. His management skills and the unit's 
  132. increased morale are reflected in their newsletter. Here are some 
  133. excerpts from just one monthly issue. Place and people names have 
  134. been deleted.
  135.      "NEXT RACES MEETING: TOUR OF COUNTY FIRE DEPARTMENT 
  136. EMERGENCY COMMUNICATIONS CENTER. At this meeting we will learn 
  137. about the responsibilities of those who work at the Emergency 
  138. Communications Center and how RACES supports the County Fire 
  139. Department. The department's Emergency Management Division is 
  140. installing a considerable amount of Amateur radio equipment at 
  141. its various facilities for RACES operation, with strong emphasis 
  142. on packet radio. This is a very important meeting and all County 
  143. RACES members are requested to attend. RACES members from all 
  144. city organizations are also encouraged to be there. Other Radio 
  145. Amateurs or prospective Amateurs are also invited."
  146.      "RACES ACTIVATION SCHEDULED FOR JULY 4TH.   RACES volunteers 
  147. and their 2-meter HT's are needed to work on July 4 with the 
  148. County Fire Department. This will be a County RACES activation 
  149. and all members are requested to participate. The fire department 
  150. needs at least 20 certified RACES operators and, therefore, RACES 
  151. members from cities will be needed in addition to County members. 
  152. During this activation, one RACES operator and a 'runner' will be 
  153. assigned to the County Fire Emergency Communications Center and 
  154. other operators will be assigned to fire inspectors (who don't 
  155. have HT's) at public displays. RACES operators will be assigned 
  156. to roving patrols to report illegal fireworks . . . Assignments 
  157. will be made to unincorporated areas of the County, as well as to 
  158. contract cities. The training program will be held in June and 
  159. all participants will be required to attend that program."
  160. (To be continued)
  161.  
  162. RACESBUL.078                                DATE: August 14, 1989
  163. SUBJECT: RACES ACTIVITIES - PART 2/3   
  164.      "RACES SERVES VARIOUS AGENCIES.   Much of our training and 
  165. activations have involved the County Fire Department, and we can 
  166. expect our activities to increase with the Department as we 
  167. become more trained and experienced. We consider it a privilege 
  168. to serve the County Fire Department, but we are also available to 
  169. other County agencies. For example, we can expect to be activated 
  170. for communications service to the County Probation Department, 
  171. and a training program is being planned. Other agencies, such as 
  172. the County Sheriff, could also ask that we be activated, 
  173. especially as we become more thoroughly trained as a crack 
  174. emergency communications team. Our level of activations depend on 
  175. you, the members of the County RACES. We need your participation 
  176. in the weekly nets, in scheduled and unscheduled RACES 
  177. activations, at the monthly meetings, and in the training 
  178. programs. We also need your suggestions for activities to make 
  179. our meetings more interesting and we need your volunteered 
  180. efforts to make those activities a success. We also need you to 
  181. recruit other Amateurs to join the RACES. With more members we 
  182. will improve our operations, and we will increase our enjoyment 
  183. in providing this important emergency communications service to 
  184. the citizens of this County." [This is another good example of 
  185. why RACES personnel must be trained by and exercise with the 
  186. government they serve; that having an Amateur Radio license is 
  187. not the end all in emergency communications -- it is just the 
  188. beginning. Training, a thorough understanding of your local 
  189. government and its operations, and frequent participation are key 
  190. requisites to the RACES. The training does not have to be civil 
  191. defense emergency communications in order for RACES personnel to 
  192. become effective when the RACES is activated for its intended 
  193. purpose. Showing up for duty the first time in an emergency is 
  194. usually too late.]
  195. (To be continued)
  196.  
  197. RACESBUL.079                                DATE: August 21, 1989
  198. SUBJECT: RACES ACTIVITIES - PT. 3/3   
  199.      "RACES DECAL AVAILABLE FROM CONTRA COSTA COUNTY. Contra 
  200. Costa County (CA) has had new decals printed with the new RACES 
  201. logo which was designed about a year ago." [It was designed by a 
  202. Nevada State RACES artist and adopted by CA State RACES with 
  203. their kind permission.] "The logo is circular with the words 
  204. EMERGENCY COMMUNICATIONS THRU AMATEUR RADIO OPERATORS printed 
  205. between concentric yellow bands at the outer edge of the circle. 
  206. Within the inner band is a drawing showing a telegraph key, 
  207. satellite and dish, and a tower with a beam on top. The word 
  208. RACES is printed in red at the lower part of the drawing area. 
  209. The outer lettering, the satellite, and dish are printed in blue. 
  210. The background is solid white. These [vinyl] decals have a self-
  211. adhesive on the back with a peel-off covering. They are suitable 
  212. for mounting on the outside of a window and are weather 
  213. resistant. As supplied, the decals are 4 inches square and need 
  214. to be trimmed with scissors to become round. They can be used on 
  215. the covers of RACES manuals, car windows, and magnetic signs." 
  216. [Certified RACES personnel may obtain availability and cost 
  217. information on these plus 9-inch decals, and 3- and 4-inch cloth 
  218. garment patches by sending a SASE to us; see the message header.]
  219.      This completes these excerpts from an outstanding monthly 
  220. and professional appearing county RACES newsletter. Proof again 
  221. that the Amateurs in the RACES are indeed professionals.---KH6GBX
  222.  
  223. RACESBUL.080                            DATE: August 28, 1989
  224. SUBJECT: ICS RACES RESPONDER'S CHECKLIST                
  225.      This checklist applies to State RACES personnel and is 
  226. recommended to the RACES in other jurisdictions and organizations 
  227. using the Incident Command System.
  228. 1. Receive your assignment and mission or order number.
  229. 2. Check in at the incident base or where directed above.
  230. 3. Obtain briefing from supervisor. This should include
  231. sleeping, feeding and other details.
  232. 4. Acquire work materials if required.
  233. 5. Organize and brief subordinates. Everybody has a supervisor.
  234. 6. Observe communications procedures and discipline.
  235. 7. Brief your relief as you would want to be briefed.
  236. 8. Complete necessary forms and record keeping.
  237. THE MOST IMPORTANT ASPECT OF WORKING WITH OTHER MEMBERS OF THE 
  238. ICS ORGANIZATION IS MAINTAINING A GOOD WORKING RELATIONSHIP BY 
  239. KEEPING THE COMMUNICATIONS CHANNELS OPEN.
  240. Harter, KH6GBX, State RACES Coordinator CA
  241.  
  242. RACESBUL.081                           DATE:  September 4, 1989
  243. SUBJECT: ICS PROPER RADIO USAGE                       
  244. 1. Official use only.
  245. 2. Message priorities in declining order:
  246.    a.  Death, injury, accident, medical aid
  247.    b.  Report of a new incident
  248.    c.  New incident communications
  249.    d.  Other incident messages
  250.    e.  Routine administrative messages
  251. 3. Plan your messages.
  252. 4. No profanity.
  253. 5. Report facts, not opinions.
  254. 6. Speak clearly and in a normal tone.
  255. 7. Use clear text (no ten, ham or other codes).
  256. Sgd/STANLY E. HARTER, KH6GBX, State RACES Coordinator
  257.  
  258. RACESBUL.082                               DATE: Sept. 11, 1989
  259. SUBJECT: ANTENNAS & SLINGSHOTS (PART 1/5)   
  260.      Most of us have had the experience of putting up a portable 
  261. antenna in a remote area -- most often for Field Day. My most 
  262. memorable time was on a deer hunting trip. I climbed a small pine 
  263. tree to put up a random wire. I then spent an hour trying to get 
  264. the pitch off me and my clothes.
  265.      Since that time I have used several other methods that don't 
  266. require one to get so personal with the supports. I tried tying a 
  267. rock to the end of a rope with the intention of throwing it over 
  268. a low branch. The rock kept coming off the rope and I succeeded 
  269. in knocking a dead branch off the tree. I settled for a lower 
  270. branch and had to worry about tall campers running under it.
  271. (To be continued in Part 2/5)
  272.  
  273. RACESBUL.083                                DATE: Sept. 18, 1989 
  274. SUBJECT: ANTENNAS & SLINGSHOTS - Part 2/5   
  275.      I saw an article where someone used a bow and arrow to put 
  276. up an antenna and I decided to give it a try. I used my archery 
  277. fish reel on the bow with some Dacron line. It worked very well; 
  278. I was able to put up a 137-foot random wire that turned out to be 
  279. vertical. The best tree for the antenna was a tall pine about 20 
  280. feet in back of my camper. I was glad that I used an arrow with 
  281. a blunt head when it came back down too close for comfort.
  282.      In archery, the rear sight of the bow is called the anchor 
  283. point. It is on your face, cheek, corner of your mouth or etc., 
  284. where you place your fingers of the hand that you use to draw the 
  285. string. When putting up the antenna, unless it's a very tall 
  286. antenna, you will not need a full draw. Another ham was erecting 
  287. his first antenna using a bow and arrow for Field Day a few years 
  288. ago and used a full draw. The arrow shot up over the tree and 
  289. headed for parts unknown. He never found the arrow but did find 
  290. the string on the opposite side of the tree and was able to get 
  291. the antenna up.
  292. (To be continued in Part 3/5)
  293.  
  294. RACESBUL.084                             DATE: Sept. 25, 1989
  295. SUBJECT: ANTENNAS & SLINGSHOTS - Part 3/5 
  296.      Another method I have used that works well is the use of a 
  297. slingshot and "Jetline". Jetline is used by utility companies and 
  298. others for putting up power lines and such. It lends itself to 
  299. antenna work very nicely. It comes in a plastic tube. I hold the 
  300. tube in the same hand that I hold the slingshot, with the open 
  301. end of the tube in the direction the fishing sinker is to be 
  302. propelled. Slingshots are great for pulling the Jetline from the 
  303. tube and carry the weight up and over whatever you want to use as 
  304. your aerial support. A 2-1/2 or 3 ounce weight is used to provide 
  305. enough weight to get your Jetline over a rough branch surface and 
  306. back down to where you can reach it. I haven't figured out a way 
  307. to get the Jetline back into the tube. There is enough in one 
  308. tube to put up several antennas -- depending upon the height, of 
  309. course.          (To be continued in Part 4/5)
  310.  
  311. RACESBUL.085                                  DATE: Oct. 2, 1989
  312. SUBJECT: ANTENNAS & SLINGSHOTS - Part 4/5   
  313.      Fishing reels with monofilament line have also been used 
  314. with good results.
  315.      Before Amateur Radio antennas were installed on Sacramento's 
  316. new Blood Bank building, we needed to put up an antenna in a 
  317. hurry to fulfill our obligation in an upcoming Simulated 
  318. Emergency Test. The garage of the building has a 40-foot ceiling 
  319. with exposed rafters and stringers. I used the slingshot to put 
  320. up  a forty meter dipole inside the garage. It was successful, 
  321. the radio worked fine, and the Blood Bank officials were very 
  322. impressed.
  323.      The slingshot and Jetline was used during the forest fires 
  324. to put a 2-Meter "J" antenna 40 feet up a pine tree at a fire 
  325. camp.                           (To be continued in Part 5/5)
  326.  
  327. RACESBUL.086                               DATE: Oct. 9, 1989
  328. SUBJECT: ANTENNAS & SLINGSHOTS - Part 5/5   
  329.      I find the slingshot and fishing sinker easier to use and 
  330. pack in the trunk of a car than the bow and arrow. The slingshot 
  331. I use and prefer is a folding Wrist-Rocket. It also makes a 
  332. usable survival weapon. I used it in a park to put up an antenna; 
  333. I don't believe it appears as threatening as a bow an arrow to 
  334. other park users.
  335.      Both methods make a difficult job both easy and fun, a 
  336. slingshot is cheaper than pole climbing spurs, and keeps you and 
  337. others from getting emotional about a pine tree.
  338. LES BALLINGER. WA6EQQ @ WA6NWE.CA.USA
  339. State RACES Packet Operations Manager
  340. Governor's Office of Emergency Services
  341. (This concludes Part 5 of 5)
  342.  
  343. RACESBUL.087                           DATE: Oct. 16, 1989
  344. SUBJECT: STATION LICENSE QUESTIONS   
  345. Q. Can we get a new club or RACES station license?
  346. A. No. They are no longer available.
  347. Q. If we already have one, can it be renewed?
  348. A. Yes.
  349. Q. Can a repeater license be renewed?
  350. A. No.
  351.  
  352. RACESBUL.088                           DATE: Oct. 23, 1989
  353. SUBJECT: WHAT IS THE RACES?   
  354.      Judging from the increased frequency of questions from those 
  355. becoming interested in the RACES for the first time, it is timely 
  356. to reissue State RACES Bulletin 86-6. 
  357.      The RACES is communications supporting a local government by 
  358. Amateur Radio operators. The RACES withered and died in those 
  359. areas where they thought its use was limited to a major disaster 
  360. or war. RACES survived or is being reestablished in those areas 
  361. where it is utilized to support virtually any emergency with as 
  362. little as one RACES operator. In short, the use of the RACES is 
  363. not limited to a major event that might require the mobilization 
  364. of all of the RACES and other civil defense resources.
  365.      A series of messages followed 86-6 showing the many 
  366. activities by which Amateurs may increase their participation and 
  367. readiness in the vital area of emergency communications. 86-6 
  368. went on to say:
  369.      An old saying goes "It's not what you know, it's who you 
  370. know." This goes for the RACES and the ARES as well. Inter-
  371. personal communications between the disaster and emergency 
  372. responder agencies can be as important as the actual 
  373. telecommunications. Volunteers unfamiliar with the players and 
  374. how they play their government game can be a hindrance and their 
  375. services declined unless they have received the necessary and 
  376. required orientation and training. The same holds true for us 
  377. hams. A few hours of orientation and meetings with the 
  378. government, plus some field activities, can make a significant 
  379. difference on how much value an individual RACES and ARES member 
  380. can be.
  381. WILLIAM L. MUSLADIN, N6BTJ
  382. Chief State RACES Radio Officer
  383.  
  384. RACESBUL.089                                  DATE: Oct. 30, 1989
  385. SUBJECT: DSW ID CARD SOON TO BE    
  386.      Details of a new and long sought statewide California 
  387. Registered Disaster Service Worker identification card will soon 
  388. be announced. 
  389.      Generally, a volunteer will complete the necessary 
  390. application forms with a city, county, or the State emergency 
  391. management (civil defense) agency with which the volunteer will 
  392. affiliate. The applicant will then be given paperwork to take to 
  393. the nearest Department of Motor Vehicles office to have his or 
  394. her picture taken. Following the necessary processing, the 
  395. volunteer will subsequently receive a laminated photo ID card 
  396. that will measure approximately 2 inches by 3-3/8 inches.
  397.      The front of the card will carry the photo, the State seal, 
  398. name, and Class Assigned as specified by Emergency Council Rules. 
  399. Amateur Radio operators are in the "Communications" class. The 
  400. card will say "The person identified by this card has volunteered 
  401. and been trained to carry out the stated assignment in time of 
  402. emergency, on behalf of the State. It is 
  403. important he/she be assisted in carrying out these duties."
  404.      The reverse of the DSW card will have a serial number, 
  405. specialty (such as RACES), color hair, height, color eyes, 
  406. birthdate, volunteer and official signatures, and card expiration 
  407. date.
  408.      This new DSW ID card will be in addition to, but not 
  409. necessarily replace, any government agency or other 
  410. organizational ID card issued to volunteers.
  411.      Detailed information will be forthcoming so please do not 
  412. deluge us with questions at this time.
  413. STANLY EASTON HARTER, KH6GBX (W6HIR @ WA6NWE)
  414. Asst. Chief, Telecommunications Division
  415. Amateur Radio Service Coordinator/State RACES Radio Officer
  416. Phone (916)427-4281     Fax (916)427-4215
  417.  
  418. RACESBUL.090                                 DATE: Nov.  6, 1989
  419. SUBJECT: EARTHQUAKE OBSERVATIONS, PART 1/2        
  420.      As  is  always the case, the recent Santa  Cruz  earthquake 
  421. demonstrated   that  there  are  never   enough   communications 
  422. facilities available when disaster strikes.  In the hundred mile 
  423. long  affected area telephone service was partially knocked  out 
  424. and  that  which  remained in service  was  totally  overloaded. 
  425. Microwave  public service links went down as antennas were  mis-
  426. aligned, towers buckled and power failed. The result was a  huge 
  427. lack  of  information about what damage had occurred,  what  was 
  428. needed  and  where  it was needed,  and  where  recovery  effort 
  429. priorities should be placed.
  430.      The  State  of  California RACES quickly came  on  line  to 
  431. supplement  limited circuits between government  agencies  where 
  432. they  existed, and to provide communications where  all  regular 
  433. circuits  had  been  disrupted.  At  the  Governor's  Office  of 
  434. Emergency  Services HQ, in-place RACES radio assets were  manned 
  435. within  minutes.  Solid communication links  into  the  affected 
  436. regional  OES command posts in turn were in  communication  with 
  437. the  key  units in their recovery plans. The RACES links  had  a 
  438. vital  part in knitting governmental recovery operations into  a 
  439. viable,  efficient effort. For the first five days, RACES  radio 
  440. rooms were manned around the clock. Then , as regular government 
  441. and  commercial  circuits were restored, RACES  operations  were 
  442. +reduced,   but   not   before  Jon  Madzelan,   Chief   of   OES 
  443. Telecommunications,  told the RACES that "We couldn't have  done 
  444. it without you."                  (Continued in part 2/2)
  445.  
  446.                          ERRATA:
  447. CHANGE THE LAST WORD IN RACES BULLETIN 087 FROM "YES" TO "NO".
  448.  
  449. RACESBUL.091                                 DATE: Nov. 13, 1989
  450. SUBJECT: EARTHQUAKE OBSERVATIONS, PART 2/2           
  451.      There were many lessons to be learned from the actual 
  452. operation in a major disaster recovery situation. Some of them 
  453. follow:
  454. 1. Government furnished, pre-positioned, tested radios and other 
  455. equipment are vital to successful communications in and out of 
  456. headquarters where operational direction and control is 
  457. accomplished.
  458. 2.Sufficient RACES staff must be available, known in advance to 
  459. be committed to their particular assignments, when disaster 
  460. strikes.
  461. 3. The RACES units must be good enough to be considered as 
  462. members of the professional staff by the fulltime, paid disaster 
  463. workers. This, of course, means regular contact between the RACES 
  464. and paid staff, planning and exercising jointly.
  465. 4. The use of tactical callsigns is basic to success. Ham calls 
  466. that change as individual operators change can and do cause 
  467. confusion and disruption. FCC callsign rules must be met, of 
  468. course, but the tactical call sign is paramount. "KB6ABC at OES 
  469. Region 2" meets requirements and lets other locations know what 
  470. they need to know and with what part of the system they are 
  471. talking. The use of individual callsigns should be minimized and 
  472. limited to meeting FCC requirements.
  473. 5.  Hard copy is better than voice, where messages addressed to 
  474. third parties must be delivered with zero chance of error. Packet 
  475. radio provides hard copy and allows logging each message 
  476. automatically for retrieval or any future need.
  477. 6.  As far as the end user is concerned the means of 
  478. communication are normally invisible and should be so. The goal 
  479. of the system is to move information and/or data as rapidly as 
  480. possible, neither adding or subtracting anything in the process.
  481. Signed: WILLIAM L. MUSLADIN, N6BTJ
  482.         Chief State RACES Officer
  483.  
  484. RACESBUL.092                                 DATE: NOV. 20, 1989
  485. SUBJECT: FLIGHT 232 COMM LESSONS LEARNED 
  486.      United Airlines flight 232 crashed in Sioux City, Iowa, on 
  487. July  19,  1989.  Here  is a brief summary  of  the  lessons  we 
  488. learned:
  489. o  Centralize control and decision making.
  490. o  Plan for the worst.
  491. o  Extend handheld range with a portable repeater.
  492. o  Have packet capabilities.
  493. o  Tape record all repeater communications.
  494. o  Document each potential volunteer's skills.
  495. o  Maintain regular contact with service agencies.
  496. o  Meet regularly to discuss disaster preparedness.
  497. Sgd  MIKE NICKOLAUS, NF0N, EC Dakota County, Nebraska
  498.      DOUG POTTS, KA0VHV, Asst. EC, Woodbury County, Iowa
  499.      ALAN PEDERSON, KA0VNM. Asst. EC, Dakota County, Nebraska
  500.  
  501. RACESBUL.093                                 DATE: Nov. 27, 1989
  502. SUBJECT: PACKET TERMINAL SPECS, 1/3 
  503.  
  504.                    RACES PACKET RADIO TERMINAL
  505.                                by
  506.                       Keith Crandall, K6QIF
  507.                     HQ RACES Station Manager
  508.                             June 1989                     
  509.  
  510. We  have  been asked from time to time for  a  specification  for 
  511. obtaining,  adding  or  upgrading of packet  radio  stations  for 
  512. government  sites  and  civil  defense/emergency  services  fixed 
  513. locations. [This report is divided into a narrative and a minimum 
  514. specification  in  lay  terms.  No endorsement  of  any  make  or 
  515. manufacturer is intended; where such does appear it reflects that 
  516. with which we have had satisfactory experience. ---KH6GBX].
  517.  
  518.                             NARRATIVE
  519.  
  520.      The world tells us that Packet Radio is already  two-thirds 
  521. complete  when  we  have a two meter radio and a  terminal  or  a 
  522. computer.  That is true but it is not really the complete way  to 
  523. go. It makes more sense to do it right the first time.
  524.      The RF part of the system should be a radio that will reject 
  525. extraneous  signals and have good sensitivity on the  frequencies 
  526. you are to use.  A  good  example  is  the  Kenwood   TS-2550 
  527. transceiver.  It has a clean receiver and transmitter and  has  a 
  528. fast switching time between transmit and receive.
  529. (Continued in part 2/3)
  530.  
  531. RACESBUL.094                                 DATE: Dec.  4, 1989
  532. SUBJECT: PACKET TERMINAL SPECS, PART 2/3           
  533.      Next would be a good TNC (Terminal Node Controller). The AEA 
  534. model PK-232 does this very well. It gives you all the modes  (6) 
  535. and good basic operation. Another model is the KAM by Kantronics.
  536.      You  must run the complete system with a good data  terminal 
  537. or  computer. (We call them what they are -- data  communications 
  538. terminals --- particularly where jurisdictions have  prohibitions 
  539. against  or  governing the procurement of  computers  for  common 
  540. workplace  applications.)  We have had good experience  with  the 
  541. TDK-1000,  an IBM clone, obtainable in the Sacramento  area.  The 
  542. unit is unique in that it has a special setup: two serial  ports, 
  543. 10  meg speed, 1 Meg RAM, 20 meg hard disc, and both  3-1/2  inch 
  544. and 5-1/4 inch floppy disc drives for data I/O.     A  good power 
  545. supply system should be chosen with  a  backup A.C.  supply  
  546. (UPS) and battery good for a sufficient  period  of time  until 
  547. the standby power can be on line. For this reason  we use  a 
  548. Tripp-Lite model SB-400 for the A.C. power and 4  each  40 Amp-
  549. Hour  gel cell batteries in parallel to 
  550. obtain 160  Amp  duty cycle.
  551.  
  552.                      MINIMUM SPECIFICATIONS
  553.  
  554. The following are the minimum requirements for a data terminal 
  555. for Emergency Services/Civil Defense packet radio communications:
  556.  
  557. SYSTEM:        Baby AT case, 200 watt power supply, mother
  558.                board XT turbo 12 MHz with 8 slots, and 1 Meg
  559.                memory installed.
  560.  
  561. (Continued in part 3/3)
  562.  
  563. RACESBUL.095                                 DATE: Dec. 11, 1989
  564. SUBJECT: PACKET TERMINAL SPECS, PART 3/3  
  565.  
  566. DOS:           Disc Operating System shall be 3.2 or later.
  567.  
  568. LED/SWITCHES:  LED indicators for HD and other accessory switches                
  569. for keyboard               and turbo.
  570.  
  571. I/O CARD:      Mono-multi I/O board with the following: 
  572.                2 ea. serial ports marked COMM-1 and COMM-2.
  573.                1 ea. printer port marked PRINTER.
  574.                Floppy disc drive controller with the RT-clock on
  575.                this board.
  576.  
  577. DRIVES:        Shall be capable of three drives; 5-1/4, 3-1/2, or                HD. 
  578.                It shall be delivered:  (1)  5-1/4 inch,
  579.                (2) 3-1/2 inch, and (3) 30 Meg HD marked "A", "B", and "C" 
  580.                respectively.
  581.  
  582. KEYBOARD:      Model 5160 or equivalent.
  583.  
  584. MONITOR:       Casper GM-1266 or better.
  585.  
  586. PRINTER:       Star NX-1000 or better.
  587.  
  588. CABLES:        All cables required to make this an operating 
  589.                system.
  590.  
  591. RACESBUL.096                                 DATE: Dec. 18, 1989
  592. SUBJECT: LEVEL OF ACTIVITY, PART 1/2           
  593.      Here are some tips we'd like to pass along for dedicated and 
  594. well organized public service volunteers. They are the people who 
  595. accept the basic premise that, "Barring any higher personal 
  596. priority, I will respond each time I am called out. I do this 
  597. because this is what I really like to do."  Volunteers in this 
  598. "Level A" category are typically those in search and rescue, fire 
  599. fighters, law enforcement reserves, the Radio Amateur Civil 
  600. Emergency Service and certain other civil defense volunteers.
  601.      Some volunteer groups are first line responders with a 
  602. highly developed callout system. Their parent agency radio pages, 
  603. telephones or otherwise signals the volunteers on each and every 
  604. callout. This may happen from once to several times a month.
  605.      The majority of volunteers, however, don't get called out 
  606. anywhere near that often. Their chance to serve may be only once 
  607. or a few times a year. This 
  608. doesn't mean to say that their level of skills required is any 
  609. less than the more frequent responders; it's just that the need 
  610. for their services may be far less. Amateur Radio operators are 
  611. usually in this category, whether they are in the RACES, ARES, or 
  612. by whatever name. 
  613.      Let's call the volunteer head of this group the OIC or 
  614. officer-in-charge. It behooves an OIC or his/her designee to be 
  615. tuned in closely to the community emergency services, to be aware 
  616. of what is going on most of the time, so that the OIC will know 
  617. of any incident or threat that could or would use the services of 
  618. their Amateur Radio operators -- either "for real" or 
  619. simply as a training vehicle. 
  620.      It really can't be said often enough to volunteer groups:  
  621. "More often than not, you have to request to be requested." This 
  622. goes hand in hand with: "Out of sight is out of mind."  
  623. Government agencies don't see their "deputy communicators" day in 
  624. and day out.  More often than not they don't really understand 
  625. what it is you do, why frequent usage or training of the 
  626. volunteers is important, or why the Amateur Radio emergency 
  627. resource itself is important.           (Continued in part 2/2)
  628.  
  629. RACESBUL.097                                 DATE: Dec. 25, 1989
  630. SUBJECT: LEVEL OF ACTIVITY, PART 2/2           
  631.     The OIC  (or designees)  monitors what  is going on and what 
  632. is scheduled in the future, actively looking for opportunities to 
  633. serve. When the OIC identifies such an opportunity, he goes to 
  634. his supervisor in the parent agency and requests permission for 
  635. the unit to participate. 
  636.      I have served on both sides of the fence over the years. As 
  637. an OIC I have requested permission to respond to the incident or 
  638. to participate in a support or training role. Quite often it 
  639. required a selling job to educate the authorizing authority the 
  640. benefits to be derived by both the participants and the 
  641. sponsoring agency. As an authorizing authority I have to weigh 
  642. the benefits, the expected results, and the hazards. As a rule I 
  643. look for every reason to say "yes" and not an automatic turndown. 
  644.      How does it work in your community, with your organization 
  645. and your agencies?
  646. Sgd STANLY EASTON HARTER, KH6GBX (W6HIR @ WA6NWE.CA.USA.NA)
  647. Asst. Chief, Telecommunications Division
  648. Amateur Radio Service Coordinator
  649. Governor's Office of Emergency Services
  650. 2800 Meadowview Rd., Sacramento, CA 95832
  651. Phone (916)427-4281     Fax (916)427-4215
  652.  
  653.                 [BULLETINS continued in the 1990 file]
  654.  
  655. ****************************************************************
  656.